Forfatningen er den helt igennem fantastisk gribende historie om Annas forsøg på at afdække fortiden i jagten på en bedre fremtid. Vi befinder os i en ikke så fjern fremtid, hvor det ikke er tilladt at have børn. Men Annas forældre brød reglen, og nu er Anna tvunget til at betale tilbage til samfundet for deres egoistiske handling. Hun bor på Grange Hall, der er styret af regler. Men regler er til at for at blive brudt, og da Anna møder Peter, begynder hun langsom at gøre oprør.
En hjertegribende historie, der er blændende godt fortalt af debutanten Gemma Malley.