Den evindelige økonomiske krise har medført at der på alle tilværelsens områder er klippet ind til benet: i den offentlige sektor: hospitalerne har hverken instrumenter eller råder over bedøvelse, Zoologisk Have kan dårligt brødføde dyrene, skolebørnene bliver dag for dag frækkere, og de gamle på plejehjem har det heller ikke for godt. Efterretningstjenesten er bange for at den ulmende utilfredshed munder ud i et oprør mod samfundsordenen, og kaster sine to dygtigste agenter ud i kampen for retfærd og det godes sejr: Flip og Flop.